Го и ЧС. Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности и пожарно–профилактической работы на территории муниципального образования Светлогорское сельское поселение Пожарского муниципального района на 2013 – 2015 годы»
от 00.00.0000
| Приложение 1 к Постановлению главы администрации Светлогорского сельского поселения от «27» февраля 2013 г. №14 |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
«Обеспечение пожарной безопасности и пожарно-профилактической работы на территории муниципального образования Светлогорское сельское поселение Пожарского муниципального района
на 2013 - 2015 годы»
с. Светлогорье
2013 г.
Паспорт муниципальной целевой программы
«Обеспечение пожарной безопасности и пожарно-профилактической работы на территории муниципального образования Светлогорское сельское поселение Пожарского муниципального района на 2013 - 2015 годы»
Наименование Программы | Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности и пожарно-профилактической работы на территории муниципального образования Светлогорское сельское поселение Пожарского муниципального района на 2013 - 2015 годы» |
Основание для разработки Программы | · Статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», · Статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" · Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" · Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") · Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" · Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" |
Заказчик Программы | Администрация Светлогорского сельского поселения |
Разработчик Программы | Администрация Светлогорского сельского поселения |
Цели Программы | Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности на территории Светлогорского сельского поселения, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров. |
Задачи Программы | Защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний. |
Сроки реализации Программы | В период с 2013 по 2015 годы |
Исполнители Программы | Администрация Светлогорского сельского поселения |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 177 тыс. руб., в том числе по годам: · 2013 год - 79 тыс. руб.; · 2014 год - 74 тыс. руб.; · 2015 год - 24 тыс. руб. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы уточняются в процессе исполнения местного бюджета и при формировании бюджетов на очередные финансовые годы. |
Ожидаемые результаты Программы | · поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей; · ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий; · снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации; · повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; · снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами; · участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей. |
Организация контроля над реализацией Программы | Контроль над ходом реализации мероприятий Программы осуществляет администрация Светлогорского сельского поселения |
1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности и пожарно-профилактической работы на территории муниципального образования Светлогорское сельское поселение Пожарского муниципального района на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа) основывается на соответствующих положениях Конституции РФ и Федеральных Законах. Разработка Программы осуществлена в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации"), Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года".
Первичными мерами пожарной безопасности является реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения
К первичным мерам пожарной безопасности относятся:
1.1. Организация разработки и выполнения целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарная пропаганда:
· информирование населения о мерах пожарной безопасности, о происшедших пожарах, причинах и условиях, способствующих их возникновению;
· устройство уголков (стендов) пожарной безопасности.
1.3. Обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения на объектах муниципальной собственности.
1.4. Обеспечение соблюдения противопожарных требований при планировке застройки территории населенного пункта и создание условий для вызова противопожарной службы.
1.5. Обеспечение сельского поселения устойчивой телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану.
1.6. Своевременная очистка территории сельского поселения от горючих отходов, мусора и сухой растительности, запрещение устройства свалок на территории сельского поселения.
1.7. Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилых и общественных зданиях, находящихся в муниципальной собственности.
1.8. Утверждение перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря для помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан.
Обеспечение пожарной безопасности в современных условиях - одна из актуальных проблем, так как пожары, причиняя значительный материальный ущерб и унося человеческие жизни, являются одним из существенных факторов, дестабилизирующих социально - экономическую обстановку в обществе. Негативная тенденция снижения уровня безопасности населения при чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера, отмечаемая в последнее время в целом по Российской Федерации, естественным образом находит отражение и в нашем сельском поселении.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению населения недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются простейшие противопожарные требования, и как следствие, основная доля пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем, нарушения правил пожарной безопасности при обращении с отопительными приборами и неправильной технической эксплуатации электроприборов.
Анализ причин, от которых возникают пожары, убедительно показывает, что предупредить их возможно, путем качественного проведения противопожарной пропаганды и агитации, направленных на создание необходимых стереотипов в сознании граждан.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, предприятий, организаций и самих граждан.
Только целевой, программный подход к решению выше обозначенных проблем позволит реально снизить общее количество пожаров, травмированных и погибших на них людей и значительно сократить материальный ущерб, наносимый пожарами.
2. Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности на территории Светлогорского сельского поселения, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.
Для достижения поставленной цели и защиты жизни и здоровья граждан необходимо в рамках реализации данной Программы решить следующие задачи:
· обеспечить надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения;
· обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара;
· организовать обучение мерам пожарной безопасности граждан;
· проводить пропаганду пожарно-технических знаний;
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении к Программе.
В Программу включены:
· мероприятия по пожарной безопасности;
· мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
· организационные мероприятия.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности и пожарно-профилактической работы на территории муниципального образования Светлогорское сельское поселение Пожарского муниципального района на 2013 - 2015 годы» реализуется за счет средств местного бюджета.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы уточняются в процессе исполнения местного бюджета и при формировании бюджетов на очередные финансовые годы.
5. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2013-2015 годов.
6. Ожидаемые результаты при реализации Программы
В результате проводимых мероприятий по реализации Программы ожидается:
· поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;
· ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;
· снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;
· повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;
· снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;
· участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
7. Организация управления реализацией Программы
и контроль над ходом ее исполнения
Управление реализацией Программы и общий контроль над ходом ее исполнения осуществляет администрация Светлогорского сельского поселения, которая имеет право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию программных мероприятий финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям.
Приложение
к целевой Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации целевой программы
«Обеспечение пожарной безопасности и пожарно-профилактической работы на территории муниципального образования Светлогорское сельское поселение Пожарского муниципального района на 2013 - 2015 годы»
№ п/п | Наименование мероприятий | Ответственный за исполнение | Срок исполнения | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Источник финан-сирования | Ожидаемый результат |
Всего | в том числе по годам |
2013 | 2014 | 2015 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Мероприятия по совершенствованию системы противопожарного водоснабжения |
1.1. | Содержание в исправном состоянии, ремонт и замена источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов) на территории сельского поселения | Администрации сельского поселения | 2013-2015 г. | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Местный бюджет | |
2. Мероприятия по повышению материально - технической базы |
2.1. | Установка средств звуковой сигнализации для оповещения населения на случай пожара или ЧС. | Администрации сельского поселения | 2013-2015 г. | 20,0 | 10,0 | 5,0 | 5,0 | Местный бюджет | |
2.2 | Установка пожарной сигнализации в здании администрации сельского поселения | Администрации сельского поселения | 2013-2015 г. | 100,0 | 50,0 | 50,0 | 0,0 | Местный бюджет | |
3. Мероприятия по обеспечению противопожарной защиты от лесных пожаров |
3.1. | Устройство и содержание минерализованных полос вокруг населенного пункта. | Администрации сельского поселения | 2013-2015 г. | 20,0 | 10,0 | 5,0 | 5,0 | Местный бюджет | |
| Мониторинг пожарной обстановки в лесных насаждениях | Администрации сельского поселения | | | | | | | |
4. Мероприятия по усилению пропаганды и агитации в области пожарной безопасности |
4.1. | Приобретение наглядной агитации на противопожарную тематику. | Администрации сельского поселения | 2013-2015 г. | 5,0 | 2,0 | 1,5 | 1,5 | Местный бюджет | Формирование у населения устойчивых стереотипов о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, приобретение необходимых знаний по пожарной безопасности, накопление опыта грамотного и безопасного поведения при экстремальных ситуациях, связанных с пожарами |
4.2. | Обучение должностных лиц мерам пожарной безопасности | 2013-2015 г. | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Местный бюджет |
4.3. | Регулярное доведение до населения через места массовой концентрации населения поселения о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности в быту, в местах массового пребывания людей, на отдыхе, в том числе в лесных массивах. | Администрации сельского поселения | Постоянно | - | | | - - - | Безвозмездно |
4.4. | Посещение мест проживания социально неблагополучных граждан с целью проведения бесед о мерах пожарной безопасности и оказания помощи по организации профилактических мероприятий | Администрации сельского поселения | Постоянно | - | - | - | - | Безвозмездно | |
4.5. | Проведение сходов граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности перед наступлением весенне-летнего пожароопасного периода, отопительного сезона и по каждому случаю гибели людей при пожаре. | Администрации сельского поселения ОНД Пожарского муниципального района по согласованию) | Постоянно | - | - | - | - - | Безвозмездно |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
← Вернуться в раздел ГО и ЧС ←